CDG74 – Les missions du CDG, en quelques chiffres
Des missions obligatoires
GESTION DES CARRIERES :
Au 1er janvier 2007, le CDG 74 gère
12 345 carrières de
fonctionnaires en activité,
dans
541 collectivités et établissements
locaux ou intercommunaux
: - 274 communes, et 267 établissements publics.
Cette
activité comprend la tenue des dossiers individuels des fonctionnaires, de manière
à apporter une assistance quotidienne aux élus et responsables du personnel des
collectivités dans l’application du statut de la FPT et notamment des statuts particuliers
prévus pour chaque type d’emploi. A ce titre, le CDG édite régulièrement des tableaux
d’agents promouvables ou à reclasser, qui sont validés ou modifiés par les Autorités
territoriales compétentes puis soumises à l’avis des commissions administratives
paritaires concernées. Il procède aussi à la « régularisation » des carrières rendues
nécessaires par l’édiction de nouvelles dispositions à caractère réglementaire.
Le service Gestion des carrières assure le fonctionnement et le secrétariat des
instances paritaires :
- les Commissions administratives paritaires compétentes pour d’examen des situations individuelles et régulation des déroulements de carrières,
- le Comité technique paritaire consulté sur tous les projets relatifs à l’organisation et au fonctionnement des services, aux règlements relatifs aux
temps de travail, aux critères de régulation du régime indemnitaire, aux agréments de maîtres d’apprentissage ou d’agents chargés de la mise en œuvre des règles d’hygiène et de sécurité, etc… , et compétent pour les collectivités employant moins de 50 agents
- le Conseil de discipline, formation spécialisée des CAP, présidée par un magistrat du Tribunal Administratif de Grenoble
L'activité de l’ensemble des services du CDG a connu une progression soutenue au
cours des dernières années, notamment dans les domaines suivants :
EMPLOI :Cette activité connaît un développement important du nombre de déclarations
au CDG de vacance ou de création de postes de collectivités ( 3 916 en 2006, 3 285
en 2005), dont
1 875 offres d’emploi avec appel à candidatures ( 1 472 en 2005)
, et près de
500 demandes d’emploi suivies par le service; depuis 2005, les offres
d’emploi saisies par les collectivités, affiliées et non affiliées, sont publiées
en temps réel (après délai de validation) sur le site internet du CDG, mis à jour
quotidiennement ;
CONCOURS ET EXAMENS PROFESSIONNELS :Le CDG 74 organise chaque année une quinzaine
de
concours ou examens professionnels, et accueille à ce titre plus de
5 000 candidats
(6 110 en 2005, 5 400 en 2006) pour quelques 660 postes répartis dans 7 filières
de métiers : administration, social, technique, animation, culture, sports et sécurité
(police municipale) ; le CDG 74 organise régulièrement les concours d’adjoint administratif,
rédacteur territorial, agent de maîtrise, adjoint technique, gardien de police,
et différents concours de la filière sociale ; certains concours ouverts pour un
nombre restreint de postes sont organisés par voie de conventionnement avec d’autres
CDG (notamment de la Région Rhône Alpes),
Des missions optionnelles
Dans le cadre de la mission d’assistance que les CDG doivent assurer auprès des
collectivités, le CDG 74 a développé des services répondant aux besoins des collectivités,
notamment dans le cadre de leurs obligations règlementaires. Seules les collectivités
qui le souhaitent recourent à ces différents services.
RETRAITE :
Le CDG 74 a mis en place des 1987 un « relais CNRACL » - relais de la Caisse Nationale de Retraite
des Agents des Collectivités locales ; ce service assure pour les collectivités
affiliées du département, une mission d’information et d’assistance auprès des gestionnaires
de dossiers dans les collectivités, et intervient également sur les dossiers destinés
à la CNRACL, notamment en vérifiant les informations transmises pour les immatriculations,
les affiliations, les validations de services et les liquidations de pensions. Dans
ce cadre, près de 1 000 de dossiers ont été traités en 2005 ; la loi du 19 février 2007 a modifié les modalités de fonctionnement de
ce service, et ses relations avec la caisse des dépôts, gestionnaires des divers
régimes
applicables aux agents publics, dans le prolongement de la loi d’août 2003
portant réforme des retraites, qui implique la mise en œuvre de nouveaux services
en direction des collectivités ;
ACTION SOCIALE EN FAVEUR DES AGENTS TERRITORIAUX :
Le CDG anime la
délégation départementale du CNAS (Comité National d’Action Sociale)
qui regroupe 69 collectivités et s’adresse à plus de 2 319 agents travaillant en
Haute Savoie, et qui peuvent bénéficier d’aides à caractère social, de prêts bonifiés,
et d’avantages divers lors des évènements à caractère familial, ou en matière de
loisirs, de voyages, etc… .
SERVICE DES MISSIONS TEMPORAIRES :
Il gère les agents temporaires
mis à disposition de différentes collectivités, pour des missions ou
renforts ponctuels ou des remplacements dans le cadre de conventions de
mise à disposition (près de 200 agents mis à disposition en 2005, pour 121 705 heures
travaillées, équivalent à 75,7 ETP), pour une quinzaine de collectivités.
MISSIONS TEMPORAIRES SPECIALISEES :
Remplacement de secrétaires de mairie, et traitement des archives
municipales et intercommunales, avec 4 archivistes qualifiés, qui interviennent en « diagnostic
», « traitement » et « maintenance », et réalisent leurs diverses missions en collaboration
avec la Direction Départementale des Archives de la Haute Savoie
Contrat d’assurance groupe des « risques sociaux statutaires » :
Le CDG 74 a mis
en place dès 1991, un contrat collectif pour l’assurance des risques liés au régime
spécifique de protection sociale des fonctionnaires et agents non titulaires de
la fonction publique territoriale. Ce contrat regroupe aujourd’hui
150 collectivités
et concernent les risques maladie, maternité, accidents et décès de près de
2 730 agents. La gestion du contrat, et notamment des demandes de remboursement de salaires
et de dépenses de soins, est assurée par délégation par le CDG. Dans ce cadre, le
CDG 74 a pu développer au profit des collectivités adhérentes le renforcement des
contrôles médicaux et des expertises et mettre en place un accompagnement d’agents
en difficultés et la prévention des accidents et maladies professionnelles.
Réalisation des payes et instruction des dossiers chômage pour les collectivités
intéressées : environ 2 000 bulletins de paye et une soixantaine de dossiers chômage
par an.
Une mission obligatoire « en option » : la SANTE AU TRAVAIL
Pôle « Santé au travail » : Le CDG 74 s’est progressivement doté d’un véritable
pôle expert regroupant sous la coordination d’un médecin deux services intervenant
pour la protection de la santé des salariés :
- la
médecine de prévention qui suit
en consultation 8 500 agents, dans 330 collectivités ou établissements différents.
Outre les visites médicales périodiques, les médecins de prévention animent ou proposent
des actions sur le milieu professionnel, visant à protéger la santé des travailleurs,
et à réduire les risques de maladie ou d’accident, en liaison avec le service prévention
du CDG ;
- le service
prévention, hygiène et sécurité, qui assure 2 missions :
- conseil et formation créé en 1996, qui anime la CHS départementale et la formation
des ACMO ( voir ci-dessus CTP) et propose diverses formations en matière d’hygiène
et sécurité (SST, recyclage, passerelle),
- inspection - conseil qui réalise la
mission d’inspection des règles d’hygiène et de sécurité en collectivités, service
auquel adhèrent 110 collectivités employant un peu plus de 11 000 agents
Des partenariats innovants
En 2006, sont intervenus des partenariats, ouvrant l’activité du CDG sur de nombreux secteurs traditionnellement « étrangers » à la fonction publique :
- en
direction des travailleurs handicapés, avec la FEDATH de Haute-Savoie et
CAP EMPLOI, pour faciliter la mise en œuvre, au sein des collectivités, de la loi du 11 février 2005 en faveur des personnes handicapées, et l’accès de ces personnes aux emplois de la FPT
-
dans le domaine de l’emploi : avec les organismes concourant au service public de l’emploi : ANPE, AFPA, organisateurs de Forums de l’emploi,
- avec
l’Université des Pays de Savoie, et plus particulièrement l’IUT d’Annecy-le-Vieux, Département GEA, dans le cadre de la mise en place d’une licence professionnelle
« Management opérationnel – Collectivités publiques »
Le
CDG 74 est aussi partie prenante de la
coordination régionale
des CDG en Rhône-Alpes :
- pour la programmation régionale des concours arrêtée avec les 8 CDG de la Région, voire au niveau interrégional, avec la région Auvergne, pour certains concours (technicien supérieur notamment)
- dans le cadre de la Conférence régionale de l’emploi et de la formation dans la FPT
en Rhône-Alpes organisée par les CDG avec les délégations du CNFPT présentes en Rhône-Alpes
Administration générale et démarche qualité
Le CDG dispose de
services fonctionnels regroupés autour de la direction générale :
Informatique, technologies, réseaux, et site web,
Documentation,
Affaires financières et
Moyens opérationnels.
Une démarche qualité a été initiée en 2005 et se poursuit avec l’élaboration d’un schéma qualité, et d’un guide des procédures, notamment des procédures spécifiques aux différents services spécialisés du CDG, mais aussi dans le domaine de la Gestion Horaire et de la gestion des achats, ces diverses procédures faisant l’objet d’audits interne depuis 2006.